摘要：
机关事业单位“非在编人员”的养老保险是怎样的？机关事业单位“非在编人员”的养老保险是怎样的？机关事业单位”非在编人员”的养老保险是按档案工资缴纳社保。在机关事业单位中，由其是有执法... 机关事业单位“非在编人员”的养老保险是怎样的？
在机关事业单位中，由其是有执法权和罚没收入的单位，非在编工作人员不在少数。比如市场监督管理局，城管局等等。
在县区级机关事业单位由于编制限制，一般只有十几个编制，二十个以上编制的算是大单位，除去班子领导，办公室，财务，人事管理人员，真正工作在层面上的有编制的人员不多，靠带编制人员很难完成执法任务。单位便聘任一部分合同制人员，一般有执法权的带编制人员，带领非编制人员去完成执法任务。
非编制人员比编制人员干的活要多、要累、要苦，一般工作在工勒岗，挣的工资不多，有些单位由于非编制人员太多，当收费及罚沒收入抵不住人头费时，所有非编制人员按照比例发放，工资不会太多。
但是聘任合同制人员，从入职一般就按照档案工资比例缴纳社保、医保，等退休时也有一份不错的养老金。
大家都知道，我国的养老保险制度实行的是“双轨制”，机关事业单位工作人员实行的是机关事业养老保险制度，企业实行的是企业养老保险制度。那么，机关事业单位的“非在编人员”，实行的是什么养老保险制度呢？答案是：企业养老保险制度。
机关事业单位的“非在编人员”，有两种情况，一种是各单位的超编人员，一种是省考合同制人员，在服务期未满之前，还没有转正录用，不能使用编制。按说，这两类人员，尤其是超编人员，都是国家的正式职工，应该实行机关事业养老保险制度。事实上，2015年全国养老数据信息***集时，明确规定，只有机关事业单位在编工作人员，才可以按机关事业单位养老保险制度，***集录入个人信息，享受相关保障。对于未在编人员，按企业养老保险制度录入信息。
目前，这项规定依然在执行。在县区基层，人员超编问题普遍比较严重，基层录用的省考项目人员服务期未满的也大量存在，在职工作人员按企业养老保险制度录入，显然有失公平，且会引起社会矛盾。对于超编人员来讲，“非在编”是暂时现象，可以通过调剂编制、调动到有空编的单位、自然减员使用编制等方式解决。省考人员也会待服务期满后，正式转正录用，使用编制。因此，各基层单位都会***用各种方式，解决这部分人员的社保问题，尽最大可能和正式在编职工一样参加机关事业养老保险制度，以避免产生社会矛盾。
目前，我国各级机关事业单位中都招聘了大量的非在编人员，有些是相关部门自行聘用的，有些是通过劳务派遣的方式。这些人员因为没有编制，所以工资、***等各项待遇都是比较差的，同样养老保险也是如此。
在我国，养老保险的缴纳是有一个缴纳基数的，正常的区间范围是上年全省在岗职工的平均工资的40%—300%，如果工资水平在这个范围内，就按实际工资缴纳。
对于“非在编人员”来说，他们的工资水平并不高，所以每个月缴纳的养老保险也不多。小雷所在地市，非在编人员每个月应发工资也就两千出头，肯定高于平均工资的40%，因此按实际工资养老保险一个月个人缴纳8%，也就是170元左右，单位缴纳20%，也就是400多一点，总共600元左右，相比在编人员少了一大截。甚至有些比较不厚道的单位，完全按照最低缴费基数帮职工缴纳，那就更少了。
而按照我国的养老保险制度，退休后能够领取到的养老金是和缴费工资、缴费年限有直接关系的，现在的缴费工资低，退休以后领到的养老金也自然更少。所以未来“非在编人员”退休后每个月能够领取到的养老金也是很低的。
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1 我们现在的社保保障体系就分为职工社保和城乡居民社保，过去机关事业单位独立一个体系的社保已经是过去式，机关事业单位的社保***都是超过正常水平的***，，很多之前在机关事业单位上班的退休养老金现在都很高，有的跟一线城市白领工资还要高。
2 机关事业单位在编和非在编的都是一样需要购买职工社保的，在社保这块的养老金待遇其实没有多大差别，都是职工社保养老保险，差别在于两者工资待遇的不同，会使得参保上的基数有不同，导致养老金的不同。另外一个层面就是，机关事业单位除了基本的社保养老金，还有作为补充养老金的职业年金存在。
3 这是在编体制内的群体才有的补充养老金，而非在编人员是没有职业年金这个待遇的，这就会造成退休以后，彼此养老金巨大差异。其实更多是差在工资待遇和职业年金养老补充这块。
现在的养老金高低遵循多交多得，少交少得的基本原则，你的养老金高低与你的参保地区平均工资水平，缴费基数高低，缴费年限长短相关，公平的原则。
我长期从事体制内人事工作，对机关事业单位社保等知识有一定了解，下面由我对这个问题进行具体分析。
机关事业单位工作人员一般包括编制内工作人员和聘用人员，也就是非在编人员。聘用人员一般跟劳务派遣公司签订劳动合同，也有直接跟机关事业单位签订劳动合同的。机关事业单位按照社保法律规定为单位职工购买社会保险及住房公积金。
机关事业单位编制内人员一般购买五险二金，就是除了住房公积金外再购买职业年金；聘用人员购买五险一金或者五险，有的单位财政不理想，就没有给非在编人员购买住房公积金。
单从购买的种类来看，在编和非在编人员区别不大，但是针对里面的具体额度的话，相差还是很大的，这里拿社保中的养老保险进行简要说明。
机关事业单位在编人员除了正常缴纳养老保险外，还有补充养老保险——职业年金，养老待遇是由两部分构成的，而且额度较高跟本人工资直接挂钩。非在编人员只购买养老保险，因为非在编人员工资普遍低于在编人员，所以购买的养老保险额度也比较低，结果就是在退休时两者退休待遇相差较大。所以还是鼓励大家尽量考上编制，毕竟对退休后也是一种保障。
以上就是我对这个问题的一个解答，希望能够对您有所帮助，也希望能够让大家知道一点养老保险的知识。
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到此，以上就是小编对于城乡非职工养老保险的问题就介绍到这了，希望介绍关于城乡非职工养老保险的1点解答对大家有用。
