摘要：
农村养老保险制度的四个发展时期？什么是基本养老保险制度？农村养老保险制度的四个发展时期？为了更好地保障广大农村群众的老年生活，我国政府多年来不断完善农村养老保险制度。截止目前，我国... 农村养老保险制度的四个发展时期？
为了更好地保障广大农村群众的老年生活，我国***多年来不断完善农村养老保险制度。截止目前，我国农村养老保险制度发展历程可分为三个阶段，即老农保制度的建立与失败、新农保的建立与顺利实施以及城乡居民基本养老保险制度的建立。
老农保制度的建立与失败
阶段：1987-1999年实行的以农民单方缴费为主的县级农村社会养老保险(以下简称“老农保”)阶段
民政部于1987年在经济较发达的地区开展了农村社会养老保险的试点工作，直到1992年，民政部才在前期试点经验的基础上，出台了我国历史上第一个农村社会养老保险方案。然而这一制度在推广时并不顺利。
新农保的建立与顺利实施
阶段：2009年开始试点的新型农村社会养老保险(以下简称“新农保”)阶段
1999年***院叫停老农保后，我国农村正式的养老保险制度安排又重新进入了空白期。2009年9月1日，***院发布《***院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》，决定2009年在全国选择10%的县(市、区、旗)开展新型农村社会养老保险(以下简称“新农保”)试点。与老农保相比，新农保的特征具体表现为更具普遍性和社会性、更具互济性和***性、凸显了***的主体性。
城乡居民基本养老保险制度的建立
阶段：2014年2月开始推进的将新农保与城镇居民社会养老保险合并
2014年2月7日召开的***院常务会议决定，合并新型农村社会养老保险(新农保)和城镇居民社会养老保险(城居保)，建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度。
什么是基本养老保险制度？
中国的基本养老保险制度自19***年改革后，实行社会统筹与个人账户相结合的模式，也就是既包含现收现付制的社会统筹部分，由年轻一代缴费来赡养退休者，也包含累积制的个人账户。企业的缴费比例为工资总额的20%左右，个人缴费比例为本人工资的8%。企业缴纳的基本养老保险费自2006年起全部用于建立统筹基金，不再划入个人账户。个人缴纳的基本养老保险费计入个人账户。基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成，基础养老金由社会统筹基金支付。 基础养老金与社会平均工资和个人历年缴费指数有关，具体算法为：职工退休时当地上一年社会平均工资x（1+本人平均工资指数）/ 2 x 本人全部交费年限 x 1% ；月个人账户养老金根据个人账户基金积累额除以计发月数所得。50岁退休的计发月数为192，60岁退休的计发月数是139。
基本养老保险是国家根据法律、法规的规定，强制建立和实施的一种社会保险制度，主要是为保障老年人的基本生活。
退休前参加基本养老保险的老年人，达到法定退休年龄时累计交满十五年的，可按月领取基本养老金。达到法定退休年龄时累计缴费不足十五年的，要缴费至满十五年，才能按月领取基本养老金；也可以转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险，按照***院规定享受相应的养老保险待遇。
【法律依据】
《中华人民共和国老年人权益保障法》第二十八条规定：
国家通过基本养老保险制度，保障老年人的基本生活。
《中华人民共和国社会保险法》第二条规定：
国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下，依法从国家和社会获得物质帮助的权利。
《中华人民共和国社会保险法》第十六条规定：
参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满十五年的，按月领取基本养老保养老金。参加基本养老保险的个人达到法定退休年龄时，累计缴费不足十五年的，可以缴费至满十五年，按月领取基本养老金；也可以转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险，按***院规定享受相应的养老保险待遇。
