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asdhfiu 02-27 32
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  1. 古代没有银行,数万名官员遍布全国,朝廷如何把俸禄发到官员手上?

古代没有银行,数万名官员遍布全国,朝廷如何把俸禄发到官员手上?

这个问题很有意思。

中国从秦朝开始,就建立了幅员辽阔的大一统王朝,而且***用郡县制度,各地官员都由中央任命。雇人干活,就要付工钱,具体到国家机器上就是俸禄。

而在古代没有完整地银行金融系统,更没有微信支付转账,那么官员是如何领到自己工资呢?是全部到都城领取,或者皇帝派人下来发吗?

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不是的。事实上古代有一整套完整的俸禄制度,保证了官员工资的正常到位。

具体操作为:

1、首先,工资不一定是钱

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在当时货币体系还不完善的时代,完全的货币时代还没有到来,因此存在着相当数量的以物易物的交易,而且,当时的百姓向上交的赋税也不是钱币,更多的是实物,比如粮食、丝绸、布匹等。

所以官员更多时候,领到的俸禄就是实物。

郡县制推行后,皇帝会向各地派出办事机构,作为对地方行政的监督,这些监督机构在旅行监察职责的同时,也充当着办事处的作用。官员在领取俸禄时,就需要到这些办事处领取折实,相当于粮票等凭证

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领取折实后,凭折实到朝廷制定的地方领取粮食等实物。历朝历代发放俸禄的机构都不同,唐代发放的办法,在《唐六典》等书中有记载:京朝官的禄米、布帛等,由司农寺属下的太仓署负责发放,地方官员的禄米、布帛,由各州郡仓曹负责发放。发放时间是半年一给,一年两次。

咱们今天月底发工资,直接通过银行转账,然后直接到银行去取钱查账,非常的方便,那么在没有电子通讯技术的古代,朝廷官员的俸禄以唐朝为例(宋朝发明纸币,到后来明清两朝发工资基本都是发纸币),年薪通常都是几十两银子,各地要拨发俸禄到官员手上是非常不方便的,那么当时数万的官员衙役,分布在全国各地,朝廷是怎么给他们发工资的呢?

其实我们今天有银行这样的机构,在古代其实我们也是有类似机构的,看古装剧我们常会听到库银这个词,国库在当时就相当于银行这样的机构,当然这是不对民间百姓开放的,通常官员们到了该发工资的时候,就会自己到国库去领工资,可能读到这读者们就会想这部胡说吗,古代交通多不便利,到国库去领钱,一去一回平时不用上班啊?其实国库并不是我们通常理解的那样,就在皇城有一家,其实在各地区各省都是有分号的,所以其实官员们领工资都只是到最近的地方国库去领工资的,这样就会方便了很多,到了年末各地国库在把当年的收支汇总上去,给朝廷做一个统计。

这里我们插个嘴,其实在古代虽然是中央集权,但是中央是有中央国库,地方有地方的,每年地方的税收除了给官员们发工资,赈灾,修建这一类,也有一部分要上交到中央的,中央国库有根据各地情况进行调度,哪有个天灾人祸就中央拨款接济下,同样的,就像蒙古叛乱时,中央国库也没钱,于是就下令各省通过各类税收,富商捐助凑钱,然后再调配到前线做为军饷,古代国库是通过这样的方式进行运作的,虽然我们不能说他多么便捷,但是在那个时代,是具有科***作的原理的,但是同样这样的系统容易滋生***。

中国自古有学而优则仕这样的说法,其实说实话单看工资,其实像明清官员的工资不算高,宋朝当官的都是暴发户,清朝一品文官的年俸也才180两年俸,单靠这些要养活一大家人,一堆仆人有点拮据,没钱的官员难免就会***,统治者自然是知道这一点的,于是就有了养廉银的出现,也就是说官员们好好干,不要***,年底给你们发奖金,清朝二品文官的养廉银是16000两,除此之外古代官员的收入还在有其他各种各样的成分,粮食绢帛(也存放在国库),土地房子,也就是说吃穿用度***全包,当然有时候也是折算等价的钱发了。

在宋朝以前工资通常是一年一发,半年一发,因为取钱不易。直到宋朝发明了世界上最早的纸质货币交子,这样的情况才有所改变,后来到了清朝晚期,由于物价飞涨,货币贬值速度变快,所以朝廷为了省钱通常就不在给官员们发俸粮,就一并折算成现金支付了,所以虽然我们看晚清时期,位居高位的官员***,但是小官们大多过得是很清贫的,还整日提心吊胆。

古代的官僚系统是十分庞大的,官员遍布全国,空间上的广度是非常大的,那么官员的薪水问题要怎么样解决呢?毕竟古代货币制度是非常***的,很长时期内都没有货币流通,更不用说存在我们现在看来非常普遍的银行了。但是既然官员制度是完善的,那么俸禄制度就一定是跟随着发展的。要知道找人干活就得给钱这是亘古不变的道理。

那么朝廷会如何将俸禄发到全国各地的官员手中呢?实际上不同时期是有不同方式操作的。春秋战国之前,官员的俸禄比较单纯,就是田邑,各级官员都有自己的土地,这就是他们的收入。随着时代的进步,战国时期就开始出现了另一种俸禄形式,即实物俸禄,它是作为土地的一个补充出现的。到了汉朝就开始出现了货币形式的俸禄。

实物也好,货币也好,再发到官员手中就不会像土地那么简单,就必须有一个部门专门来分发工资。我们以唐朝为例来说明,唐朝时期的俸禄制度已经是非常完善了。

俸禄的主要发放形式就是钱帛和粟米以及土地。同样的,土地的话比较好解决,当时的土地分为永业田和职分田,还有一个公廨田(这个不太常用),永业田和职分田都是按照官职大小、内官外官来设定,一般是逐级降低的。

除了土地之外,官员的主要俸禄就是月俸和禄米。月俸主要是俸银, 在唐初是分很多项的,也因此比较混乱,容易被投机分子钻了空子。比如一名正一品的官员月俸8000,食料1800,杂用1200,还有96名防合等。到了唐玄宗***时期,就将这些全部放在了月俸中,“令百官防閤、庶仆俸食杂用以月给之,总称月俸。”因此一品官员月俸钱31000贯。

而禄米则是按年算,比如一品官员是700石,依次递减。外官比同等级的京官再降一等。如果没有粟米则以盐代替。到了唐中期之后,官员的***还有很多别的形式。官员的俸禄形式是跟着税收的形式变化 ,并不是固定不变的。

而发放俸禄的部门就是户部,掌全国的户籍、土地、赋税、俸禄等,相当于现在的民政部和财政部。其有四属:户部、度支、金部和仓部。其中俸禄的审核发放就在金部和仓部。

金部主钱帛,仓部主粟米。

百官领月俸的时候要带着自己的符、牒到相关部门领取月俸,一般按季度来领,到时候金部会下发110只木契到太府寺和有关部门,木契和符、牒对上,则官员就能在太府寺有关的部门领到月俸。月俸里面并不只是货币,还有缣、帛。

而百官的禄米则是一年领两次,分别在春天和秋天领取,也是有专门的符、牒,仓部下发100个木契到司农寺和相关仓库与部门。木契和符、牒对上后,官员就可以在司农寺相关仓库领到禄米,

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