摘要：
关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见？2021年社会保险五项参保人数？关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见？ 为支持和规范发展新就业形态，切实维护新就业形态... 关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见？
为支持和规范发展新就业形态，切实维护新就业形态劳动者劳动保障权益，促进平台经济规范健康持续发展，近日，经***院同意，人力资源社会保障部、国家发展改革委、交通运输部、应急部、市场监管总局、国家医保局、最高人民***、全国总工会共同印发《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》。
《意见》明确，企业要依法合规用工，积极履行用工责任，对符合确立劳动关系情形、不完全符合确立劳动关系情形但企业对劳动者进行劳动管理的新就业形态劳动者权益保障承担相应责任。平台企业***取劳务派遣、外包等合作用工方式的，与合作企业依法承担各自的用工责任。
《意见》聚焦新就业形态劳动者权益保障面临的突出问题，提出要健全公平就业、劳动报酬、休息、劳动安全、社会保险制度，强化职业伤害保障，完善劳动者诉求表达机制。针对各类新就业形态劳动者享受劳动保障公共服务方面的痛点难点问题，提出了优化就业服务和社会保险经办、加强职业培训、完善工作生活服务保障等措施。
《意见》要求，各地区各有关部门要出台具体实施办法，做好政策宣传，加强矛盾纠纷调处，加大监管力度，切实维护新就业形态劳动者权益。
国家发展改革委等28部门印发《加快培育新型消费实施方案》，加强新型就业形态的管理，并推动出台维护新型就业形态劳动者劳动保障权益政策，合理确定平台责任，兜牢劳动报酬、劳动时间、劳动安全、社会保险等权益底线。对此请谈谈你的看法。
1.背景分析。新型就业形态是新经济发展、市场竞争、技术进步和***推动交互作用的结果，包含了新的职业和灵活的就业形式。比如在疫情期间餐馆等服务行业受到严重冲击，就业压力非常大，但是互联网领域的发展却势头迅猛，由此也壮大了一批新型就业形态，比如带货主播、共享员工等，这也是危机中的机遇。
2.表明观点。新型就业形态如雨后春笋一般迸发着生机与活力，但是政策的制定却具有滞后性，国家发改委印发的这一方案有效的对这一新型就业形态进行规范指导，促进就业市场的有序发展。
3.颁布政策的必要性。
(1)新型就业形态乱象频发。因为缺少相应的职业规范和职业技能培训指导，在从业人员质量上存在参差不齐的现象。例如在直播带货的行业中，有不少主播唯利是图，丝毫不顾及消费者的权益，销售三无产品，***冒伪劣产品让消费者买单，严重危害了行业的健康发展。对于灵活就业的员工而言，身兼数职而企业又不愿意承担培养员工的成本，员工的专业性大打折扣，不利于员工的长远发展。
2021年社会保险五项参保人数？
截至9月底，全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别为10.21亿人、2.26亿人、2.79亿人。1-9月，基金总收入4.78万亿元，总支出4.57万亿元，累计结余6.53万亿元，基金运行总体平稳。
全国社保卡持卡人数达13.47亿人，电子社保卡持卡人数3.9亿人。各地养老保险省级统筹制度持续完善，养老保险全国统筹工作扎实推进。截至9月底，全国基本养老保险基金委托投资合同规模1.25万亿元，到账金额1.1万亿元。国家社会保险公共服务平台提供个人权益记录查询、社保待遇资格认证、养老保险待遇测算等9类33项全国性统一服务，上线以来累计访问量超过24.4亿人次。
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